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全市首个统筹城乡发展试点区建设启动推进

2020-12-23 23:58| 发布者: 安康新闻小助手| 查看: 1

  6月13日,全市首个统筹城乡发展试点区——石泉杨柳统筹城乡发展试点区建设动员大会召开。石泉县县委书记、杨柳统筹城乡发展(市级)试点区领导小组组长邹顺生表示,将举全县之力协调推进城乡统筹发展,通过各级 ...

  6月13日,全市首个统筹城乡发展试点区——石泉杨柳统筹城乡发展试点区建设动员大会召开。石泉县县委书记、杨柳统筹城乡发展(市级)试点区领导小组组长邹顺生表示,将举全县之力协调推进城乡统筹发展,通过各级各部门提高认识自觉抓、解放思想创新抓、踏踏实实具体抓、整合资源合力抓,争取用三年时间,将杨柳统筹城乡发展(市级)试点区建设成为全市统筹城乡发展的典范,为推进全市城乡一体化建设做出实践样板,探索出一套可借鉴推广的政策体系和发展模式。
  杨柳统筹城乡发展(市级)试点区涉城关镇堡子、红岩、上坝、一四和黄荆坝5个村(具体区域为东起县城小钢桥,西至原水泥厂,南北以直观坡面的山脊线为界),总面积7.6平方公里,39个村民小组、1943户、6759人。区域内现有规模以上工业企业7个,2009年实现产值4.19亿元,农民人均纯收入5210元。
  按照规划,杨柳统筹城乡发展(市级)试点区将按照一次性规划、片区开发、重点突破、分步实施的原则,遵循以科学规划为引领、以农民增收为核心、以推进三化为重点、以长效机制建设为保障的思路,以打破城乡二元结构、加快城市化进程为主线,以产业、基础设施、社会事业发展、城镇和新农村建设为核心,着力建设“两园两区一带”(即杨柳千亩蔬菜瓜果、千亩花卉苗木现代农业示范园,古堰千亩工业园,杨柳万人新型社区,万人居住社区,以及观光休闲农家示范带),通过三年的重点突破和整体推进,使试点区初步实现“六个一体化”(城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡管理体制等六个一体化),建立起完善的“六大政策体系”(产业发展、聚集人口、创业就业、土地流转及开发利用、住房保障、公共服务和社会保障等六大政策体系),形成“四纵四桥四区一环线”(“四纵”即杨柳大道、210国道、城西快速干道、西汉高速和十天高速连接线;“四横”即杨柳新桥、饶峰河大桥、连心桥、一四桥;“四区”即高效农业示范区、新型工业园区、宜居城区、新型农村社区,“一环线”即贯通杨柳新区两山的环线道路)的平面布局,达到城市化率60%以上,规模以上工业产值10亿元以上,农民人均纯收入1万元以上,聚集人口2万人以上的目标,使其成为推进“三个集中” (人口向城镇集中、企业向园区集中、土地向规模化经营集中)的承载体,成为统筹“三化”(统筹工业化、城镇化、农业现代化)的核心区,成为县上推进新型城镇化和新农村建设的试验田,并以此探索出协调推进城镇化与新农村建设的体制机制和模式。
  邹顺生指出,党的十六大提出统筹城乡发展,并在十七届三中、四中全会重点安排部署,而石泉自2008年初即在杨柳新区进行城乡统筹探索试点,二年多来,杨柳新区发生了巨大变化。市委、市政府把石泉杨柳新区确定为全市统筹城乡一体化发展的试点,就是希望通过抓点示范,以杨柳新区为切入点,为推进全市城乡一体化建设做出实践样板,探索出成功经验。
  邹顺生强调,城乡一体化是一个体制机制,是一个目标。要实现这一目标,要找准切入点,找到突破口,要协调推进。因此,在杨柳统筹城乡发展(市级)试点区建设中,全县各级、各部门一要提高认识自觉抓,把试点区建设看做是压力是责任,更应看重亦是一种机遇,一种率先突破发展的机遇。二要解放思想创新抓,要敢想敢干,解放思想,大胆创新,鼓励创新,允许突破,宽容失误。三要踏踏实实具体抓,要按照一览表的时间安排、项目任务,逐项完成。四要整合资源合力抓,要举全县之力,整合资源,整合项目,整合人力、财力、物力,形成合力,倾注新区,真抓实干,做出样板。
  市委副秘书长、市政策研究室主任、杨柳统筹城乡发展(市级)试点区领导小组组长梅书林出席会议并讲话。他强调,统筹城乡最根本的目的是促进农民大幅度增收,围绕这一目的,杨柳试点区在建设中,要优化空间布局、要强化产业支撑、要依靠功能吸引、要自觉服从统筹。同时,梅书林亦寄语我县,定能“通过杨柳小试点,创出全县大思路”。


来源:安康市人民政府
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