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定将“禁渔”换“兴鱼” ——安康以禁为机赋能“安康渔”

2021-1-2 05:28| 发布者: 安康新闻小助手| 查看: 12

  安康有好水,好水养好鱼。这份自信源于生态安康孕育的生态渔业,源于安康人坐拥优良生态、光大“安康渔”的生态自觉。  长江“十年禁渔”,震动安康水产。久负雄心的“安康渔”向哪里远航?怎样解好“禁渔”与 ...

  安康有好水,好水养好鱼。这份自信源于生态安康孕育的生态渔业,源于安康人坐拥优良生态、光大“安康渔”的生态自觉。
  长江“十年禁渔”,震动安康水产。久负雄心的“安康渔”向哪里远航?怎样解好“禁渔”与“兴鱼”这个方程式,安康用绿水青山定律作出精彩回答。

  “禁”就是“进”,安康算对“十年禁渔”机遇账

  地处南水北调中线工程核心水源区,是国家主体功能区建设试点市,属于限制开发的重点生态功能区,是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分,如何护好青山绿水,培好“安康渔”,养好“安康鱼”,安康以十年之期向汉江约定。
  作为长江最大支流的汉江,在安康境内流长340公里,占汉江全长1577公里的22%。长江流域重点水域十年禁捕,生态安康自有担当。
  长江十年禁渔,是国家“为全局计、为子孙谋”的重要决策。安康自上到下,都有一个深刻认识,修复汉江水生态,保护生物多样性,功在当代,利在千秋。其实早在十年前,安康就开始在西北地区最大的淡水人工湖瀛湖清理网箱,倒逼产业规范,健康产业机制,既要一湖清水,又要山水永续。从2018年始,安康对瀛湖大网箱养鱼之弊发起攻坚,取得全胜,实现政策落实、渔民转业落实,以养鱼为主的农民上岸发展多种经营,开辟出新的生活。
  如今面对瀛湖大水面,水天空阔,青山四环,人民安居乐业,旅游加快发展,一湖好水带来新机遇。
  “共抓大保护、不搞大开发。”安康决策者对政策的敏感度和忠诚度,尽在新时期以来安康坚定绿色发展所获得的生态自信,尽在全力推进长江流域汉江水域禁捕退捕的不二决心和坚定立场。
  市委、市政府令行禁止,将其作为一项重大的政治任务来落实。成立了以市长赵俊民为领导小组组长,常务副市长、分管农业农村、生态环境、公安工作的副市长为副组长,市委、市政府有关部门主要负责同志为成员的长江流域禁捕工作领导小组,建立了领导小组专题议事会议制度。与此配套的,还成立了以分管农业农村工作的副市长为组长的长江禁捕工作专班,并将禁捕工作纳入了河湖长制管理考核。
  今年以来,市上陆续出台了《安康市长江流域重点水域禁捕通告》《安康市重点水域禁捕和退捕工作方案》《打击长江流域非法捕捞专项整治行动实施方案》《关于打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动方案》等系列刚性配套措施,全速全力推进此项工作,确保汉江流域禁区无“渔”。
  与此同时,各职能部门组成工作专班,明确县区、镇(办)属地责任和部门责任,细化工作方案,层层传导压力,并建立了渔政执法联席会议、群众举报、行刑衔接、公益诉讼等制度,有力有效推进我市长江流域禁捕工作深入开展。
  专项行动启动以来,我市强力实施长江流域重点水域禁捕退捕,加快渔船网具回收拆解,积极引导禁止非法捕捞,持续加强渔业资源和长江流域水生态保护,有序推进禁捕退捕各项工作,并已取得阶段性成效。

  “捕鱼人”已成“护渔员”,汉江为美好明天深呼吸

  家住汉滨区瀛湖镇清泉村的郭邦超,原本以打鱼养鱼为生,曾多次使用抬网、电鱼等非法捕捞方式进行捕鱼,后来在瀛湖渔政人员的制止惩罚和耐心劝导下,逐渐明白非法野蛮捕捞的重大危害,也懂得保护资源的重要性,自行将电鱼器和网具销毁,船舶也仅用于过河摆渡。
  “现在不非法捕捞后,种起了枇杷、杨梅等水果,每天都有事做,生活很踏实,日子也逐渐红火。”今年,郭邦超放下渔网不再打鱼,而是在村上发展起了林果种植业,同时成为了护河信息员,闲暇时间干起了劝阻捕鱼工作。
  汉滨区瀛湖镇桥兴村村民陈同建,昔日“捕鱼人”已成为“护渔员”,不厌其烦地向周边群众宣传禁捕政策和保护资源的意义。瀛湖大水面管理企业因此将他吸收到大水面管理工作队中,后来又被瀛湖渔业局聘为渔政协管人员。如今陈同建一边经营着自家的农家乐,一边继续尽职尽责地保护着瀛湖环境资源,日子越过越好。
  “肯定是舍不得,但更不愿意看到湖里的鱼数量越来越少、个头越来越小。” 陈同建心里清楚,打鱼只是为了“小家”,护渔则是为了“大家”。“每次到了熟悉的水域,以前想的是怎么捕鱼,现在得想想如何保护江鱼。”
  变化的还有遍布安康城乡鱼特色餐饮饭店,走在中心城区的大街小巷,你会发现,过去一些以“河鱼”“野生鱼”等字样为门店招牌以及广告语一夜悄然走下菜单、走下招牌,农贸市场和超市再没有“野生鱼”的叫卖之声……坚决“管住船”、全面“管住岸”、切实“管住贩”,在安康成效显现。
  据了解,长江流域禁捕工作开展前,按照中省环保督查要求,我市2018年对瀛湖养鱼网箱进行了全面清理,2019年底完成取缔工作,共清理拆除养殖网箱3.5万余口、库汊养殖拦网24处,清理船只681只,涉及农户473户,共兑现补偿款1.08亿元。
  家住汉滨区瀛湖镇王岩村的村民张修兴告诉记者,他家在湖对面住着,每次出去采购生活用品都必须撑船过湖,这次自己的船只虽然被列为“三无”船上交了,但汉滨区农业农村局对剩下的水上通行船将会根据情况,3至5户合用一艘质量好的船,这样一来,不仅不会影响到自己的日常出行,还能拿到部分补助,表示很满意能接受。
  渔船渔具的回收拆解是禁捕管理的关键,只有将渔船渔具全面回收处置,才能真正实现“禁得住”的目标。
  市农业综合执法支队支队长刘继瑞现场告诉记者,按照长江流域禁捕退捕建档立卡工作要求,今年以来对全市各类船舶进行了全面摸排,目前全市摸排统计各类船舶总计2561艘,其中合法运输船舶252艘,“三无”船只2309艘。按照一船一档的要求,对“三无”船只全部建立了档案,并与船主签订了不得非法捕鱼的承诺书。按照精准研判、精准分类和先上岸再分类处置等办法,目前全市“三无”船只已上岸集中管理443艘,拆解342艘,统一编号105艘,乡镇登记监管1429艘,已全部签订禁捕承诺书。“三无”船只的有效清理为如期完成长江流域禁捕目标任务奠定了坚实基础。

  “严厉禁”链接“真心护”,干群共织管护常态网

  目前,我市长江流域重点水域及其主要支流均已实行全面禁捕,实现水域各类船只“四清四无”(清江、清湖、清船、清网,无捕捞船舶、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产)的目标。下一步,还将全面夯实各级各方责任,聚焦“禁捕”“交易”等关键环节,加大整治力度,提高整治频率,深化宣传引导,逐步构建“十年禁渔”全链条、全过程、全流域监管体系,让汉江更好地休养生息。
  “我们每天早出晚归,一方面开展宣传发动,提高大家建设蓝天碧水、环境优美家乡的自觉性;另一方面开展水域专项整治行动,确保禁捕工作措施落地落细。”正在开展汉滨区瀛湖巡逻的王磊向记者介绍。
  “我们积极响应政府的政令,严禁捕鱼,严禁违法运输,让咱们的瀛湖更美丽。”船主唐明亮告诉记者,几个月来,瀛湖镇和相关部门经常到农户家中走访座谈,向他们宣传禁捕政策,自己虽然捕了多年的鱼,心中有些不舍,但为了响应国家长江流域禁捕政策,还是想通了,决心以实际行动支持禁捕工作。
  十年禁捕,宣传引路。让基层干部群众知道、了解禁捕政策和法律法规,是开展长江禁捕工作的基础和前提。为此,充分发挥“河长(湖长)+警长+X”责任体系,将禁捕工作、护渔职责纳入河长制、湖长制和警长制管理体系。落实护河员的护渔责任,沿汉江7县落实护渔员2100人,明确了护河员护渔职责,加强日常巡查。
  各地充分利用广播、电视、宣传车、张贴通告等形式和各类新闻媒体平台,深入重要河段、库区码头、集镇村组、农贸市场等重点场所,全方位、广角度、多形式宣讲禁捕重大意义和相关政策措施,引导广大群众知法、懂法、守法。
  市、县区政府发布长江流域重点水域禁捕通告,公布了监督举报电话,形成“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的氛围;在主流媒体刊发“长江禁捕、打非断链”专项行动公告,面向社会广泛展开宣传动员;对以“汉江野生鱼”、“野生江鲜”等为噱头的宣传营销行为,追溯渔获物来源渠道,不能提供合法来源证明或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的,依法追究法律责任。至目前,印发宣传资料2.5万余份,宣传海报8000余张,重要河段树立宣传牌80余个,“严厉禁”和“真心护”织成了安康无处不在的“禁捕网”。
  同时,采取管渔护渔和增殖放流相结合的方式,积极开展鱼类增殖放流,全力保障安康渔业资源和水域生态环境可持续发展。近年来,全市共增殖放流鱼苗540余万尾,有效促进了渔业资源恢复和水域生态环境改善,向全社会宣示了很好的生态保护定力,促进了安康人对“十年禁渔”的理解与支持。


来源:安康市人民政府
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